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3月2日

3月2日，歷時半年，經(jīng)過多輪次營商環(huán)境專題調(diào)研，收集訴求、分析根源、研提對策，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）發(fā)布了《昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）2026年10件惠企實(shí)事》，旨在進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營主體和人民群眾滿意度和獲得感。此前，園區(qū)連續(xù)4年制訂并發(fā)布助企利民10項務(wù)實(shí)舉措。

一是推行建筑業(yè)資質(zhì)告知承諾制改革。對建筑工程、市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)等17項資質(zhì)審批推行告知承諾制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“零要件申報+即辦即批”。

二是打造“概念驗(yàn)證—中試熟化”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化體系。推進(jìn)概念驗(yàn)證中心和中試基地建設(shè)，為企業(yè)提供跨區(qū)域小試研發(fā)、驗(yàn)證評估、中試熟化等專業(yè)化、一體化解決方案。

三是深化普惠金融賦能小微企業(yè)。加大普惠金融供給力度，實(shí)施“昆易貸—經(jīng)開惠”補(bǔ)貼政策，為符合條件的小微企業(yè)融資提供貸款貼息或擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。

四是提升榴蓮進(jìn)口便利化水平。通過區(qū)港聯(lián)動與一體化冷鏈流轉(zhuǎn)機(jī)制，推動泰國當(dāng)季榴蓮“轉(zhuǎn)場儲存”業(yè)務(wù)高效落地，實(shí)現(xiàn)榴蓮自邊境口岸至昆明場站“零等待”快速轉(zhuǎn)場。

五是拓展“知識產(chǎn)權(quán)全鏈條”公共服務(wù)。向成長型中小企業(yè)提供以專利產(chǎn)業(yè)化為核心的知識產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)，并構(gòu)建海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制，向出口企業(yè)提供侵權(quán)風(fēng)險分析及預(yù)警服務(wù)。

六是升級稅務(wù)“簡事快辦2.0”。將28項3分鐘內(nèi)辦結(jié)的事項納入“簡事快辦”窗口辦理，納稅人無需取號，即來即辦，不斷提升稅務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。

七是構(gòu)建“政策直達(dá)+就業(yè)賦能”服務(wù)模式。開展“就業(yè)敲門”“政策宣講”等專項活動，精準(zhǔn)落實(shí)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等惠企穩(wěn)崗政策，助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保就業(yè)。

八是加大“政府投資項目投標(biāo)保證金”減免力度。依法必須招標(biāo)項目投標(biāo)保證金降幅達(dá)80%以上，鼓勵招標(biāo)人免收標(biāo)的金額1000萬元及以上政府投資項目的投標(biāo)保證金，進(jìn)一步減輕投標(biāo)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

九是拓展“昆磨跨區(qū)通”服務(wù)領(lǐng)域。通過“云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“云上政務(wù)”等方式推動29項政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)異地代收、屬地辦理、跨區(qū)通辦，解決企業(yè)群眾“多地跑”“折返跑”問題。

十是推動惠企政策“精準(zhǔn)直達(dá)、免申即享”。依托昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）智慧園區(qū)管理平臺，打造線上惠企政策專欄，實(shí)現(xiàn)多級惠企政策一站歸集、精準(zhǔn)匹配，并對部分認(rèn)定類等政策推行“免申即享”，確保政策紅利高效兌現(xiàn)。

3月2日，一場特別的會議在昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）召開——經(jīng)濟(jì)工作會、項目建設(shè)攻堅會、營商環(huán)境提優(yōu)會，三場通常分頭舉行的重頭戲，首次合并在同一會場完成。

“這不是簡單的并會減負(fù)，而是要傳遞一個鮮明信號：抓經(jīng)濟(jì)、攻項目、優(yōu)環(huán)境，本就是一體三面，必須攥指成拳、一體推進(jìn)。”會議開場，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）黨工委主要負(fù)責(zé)人的這番話，道出了今年工作的核心打法：以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促項目建設(shè)之“進(jìn)”，撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”，全力爭當(dāng)昆明市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

回望“十四五”：五年磨一劍，交出厚實(shí)答卷

剛剛過去的“十四五”，是昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）發(fā)展歷程中極不平凡的五年。

五年來，園區(qū)規(guī)模體量持續(xù)壯大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全市前列；產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，成功創(chuàng)建裝備制造、生物醫(yī)藥2個省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；開放步伐越走越穩(wěn)，依托中老鐵路“黃金通道”，王家營西站啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)落地見效；改革創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，累計形成制度創(chuàng)新成果228項，16項為全國首創(chuàng)，國務(wù)院賦予的94項改革試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率達(dá)100%。

更讓企業(yè)和群眾有感的，是身邊的變化：呈運(yùn)大道、呈榮大道等22條市政道路建成通車，北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院云南醫(yī)院正式開診，新增城市綠地3.5公頃，19個公園城市點(diǎn)位建成開放……一個個民生項目的落地，讓園區(qū)不僅有產(chǎn)業(yè)的高度，更有城市的溫度。

決勝項目年：今年怎么干？四個維度發(fā)力

今年是“十五五”開局之年，也是昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）確定的“項目攻堅年”。會議明確，將聚焦企業(yè)發(fā)展需求、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，從四個維度重點(diǎn)突破：

——強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，讓產(chǎn)業(yè)“筋骨”更壯。在先進(jìn)裝備制造領(lǐng)域，貫通“新材料—光電—先進(jìn)裝備”全鏈條，中游聚焦光電基礎(chǔ)器件等細(xì)分領(lǐng)域打造“昆明光谷”，下游聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車等培育工業(yè)母機(jī)集群。生物醫(yī)藥深耕“中藥+健康”特色賽道，現(xiàn)代物流依托中老鐵路實(shí)現(xiàn)“物流+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”深度融合。同時，緊盯氫能、低空經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域，為企業(yè)布局新賽道留足空間。

——創(chuàng)新驅(qū)動，讓動能“引擎”更強(qiáng)。依托騰沖科學(xué)家論壇鏈接院士專家資源，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)與高校院所共建產(chǎn)學(xué)研平臺。推進(jìn)云南錫銦實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，在關(guān)鍵材料領(lǐng)域突破一批“卡脖子”技術(shù)。完善“微成長、小升高、高變強(qiáng)”梯度培育機(jī)制，讓創(chuàng)新梯隊頭部更尖、腰部更壯、底座更實(shí)。

——開放引領(lǐng)，讓通道“價值”更顯。高質(zhì)量建設(shè)王家營國際陸港，加快構(gòu)建“王家營集貨—磨憨通關(guān)”雙向物流體系。發(fā)揮中歐班列集結(jié)中心和啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)優(yōu)勢，創(chuàng)新“中老鐵路+新業(yè)態(tài)”模式。深化“四區(qū)聯(lián)動”，探索“總部研發(fā)在昆明—半成品制造在磨憨—組件裝配在境外”的跨境產(chǎn)業(yè)合作新模式，為企業(yè)開拓南亞東南亞市場鋪路架橋。

——項目攻堅，讓投資“底盤”更穩(wěn)。深入實(shí)施“一庫兩清單”工作機(jī)制，對在庫項目掛圖作戰(zhàn)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展“鏈主”招商、以商招商，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的滾動發(fā)展格局。

厚植新沃土：讓企業(yè)“近悅遠(yuǎn)來”

“產(chǎn)業(yè)項目引建，關(guān)鍵看營商環(huán)境。我們要讓企業(yè)在經(jīng)開區(qū)感受到‘自貿(mào)速度’和‘經(jīng)開溫度’。”這是會議對全區(qū)干部的明確要求，也是對廣大企業(yè)的鄭重承諾。

政策供給更精準(zhǔn)。會議當(dāng)天，外商投資、升規(guī)納統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測、生物醫(yī)藥等專項政策集中發(fā)布。后續(xù)還將陸續(xù)出臺光電子、現(xiàn)代物流、科技人才等支持政策，構(gòu)建“智能匹配、便捷申辦、無感兌現(xiàn)”的全鏈條服務(wù)體系。

要素保障更有力。金融方面，推出“昆易貸-經(jīng)開惠”政策，豐富“金融驛站”功能，拓展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。土地方面，盤活存量低效用地，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和“先租后讓”彈性供應(yīng)方式，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合拿地，真正實(shí)現(xiàn)“上下游就在上下樓”。人才方面，聚焦五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化人才政策，構(gòu)建“精準(zhǔn)引才、系統(tǒng)育才、暖心留才”全鏈條服務(wù)體系。

政企溝通更貼心。建立以柔性執(zhí)法“五張清單”為核心的監(jiān)管體系，設(shè)立“企業(yè)安靜期”，最大限度減少對經(jīng)營主體的干擾。持續(xù)開展“局長坐診接訴”“營商環(huán)境會客廳”等活動，讓企業(yè)有訴求隨時能反映、反映后有著落。

“企業(yè)的痛點(diǎn)就是我們工作的重點(diǎn)，項目的堵點(diǎn)就是我們攻堅的焦點(diǎn)?！睍h釋放的誠意，讓在場企業(yè)家頻頻點(diǎn)頭。一位參會企業(yè)代表感慨：“把三個會合在一起開，本身就說明政府把企業(yè)的事當(dāng)成頭等大事，讓我們更有信心在這里扎根發(fā)展?！?/span>

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在干。把“施工圖”變成“實(shí)景圖”，沒有捷徑，唯有實(shí)干。2026年的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）將以“三會合一”凝聚起的共識為起點(diǎn)，把會議室里的部署變成工地上的塔吊林立、車間里的機(jī)器轟鳴、窗口前的滿意笑容。全區(qū)上下正以滿格的狀態(tài)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，在爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的征程上，全速奔跑，不負(fù)春光，不負(fù)期待。

3月2日，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）正式發(fā)布《2026年10件惠企實(shí)事》。這是該區(qū)連續(xù)第四年推出助企利民務(wù)實(shí)舉措，聚焦企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，從行政審批、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、普惠金融、對外貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等多個領(lǐng)域推出“干貨”滿滿的政策措施，以營商環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)營主體之“活”。

建筑業(yè)資質(zhì)審批“零要件申報+即辦即批”

作為今年惠企實(shí)事的“重頭戲”，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）將在建筑業(yè)領(lǐng)域推行告知承諾制改革。針對建筑工程、市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)等17項資質(zhì)審批，企業(yè)只需作出承諾即可實(shí)現(xiàn)“零要件申報+即辦即批”。與此同時，監(jiān)管部門將強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，確保審批提速不減質(zhì)。

普惠金融加碼 小微企業(yè)融資更便捷

針對小微企業(yè)融資難、融資貴問題，園區(qū)將深化普惠金融賦能，加大普惠金融供給力度，實(shí)施“昆易貸—經(jīng)開惠”補(bǔ)貼政策。符合條件的小微企業(yè)可獲得貸款貼息或擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，切實(shí)降低融資成本，助力市場主體“輕裝上陣”。

榴蓮進(jìn)口“零等待” 區(qū)港聯(lián)動提速跨境貿(mào)易

依托區(qū)港聯(lián)動與一體化冷鏈流轉(zhuǎn)機(jī)制，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）將推動泰國當(dāng)季榴蓮“轉(zhuǎn)場儲存”業(yè)務(wù)高效落地，實(shí)現(xiàn)榴蓮自邊境口岸至昆明場站“零等待”快速轉(zhuǎn)場。此舉將大幅提升進(jìn)口生鮮產(chǎn)品的通關(guān)效率和保鮮水平，為面向南亞東南亞的跨境貿(mào)易注入新動能。

政務(wù)服務(wù)再升級 29項事項“跨區(qū)通辦”

在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，園區(qū)將拓展“昆磨跨區(qū)通”服務(wù)范圍，通過“云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”和“云上政務(wù)”平臺，推動29項政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)異地代收、屬地辦理、跨區(qū)通辦，有效解決企業(yè)和群眾“多地跑”“折返跑”問題。

同時，稅務(wù)服務(wù)也將迎來升級版“簡事快辦2.0”。28項3分鐘內(nèi)可辦結(jié)的事項納入“簡事快辦”窗口辦理，納稅人無需取號、即來即辦，進(jìn)一步提升辦稅體驗(yàn)。

投標(biāo)保證金最高降幅超80% 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

在降低制度性交易成本方面，園區(qū)明確依法必須招標(biāo)項目的投標(biāo)保證金降幅達(dá)80%以上，并鼓勵招標(biāo)人對標(biāo)的金額1000萬元及以上的政府投資項目免收投標(biāo)保證金，切實(shí)減輕投標(biāo)企業(yè)資金壓力。

政策紅利“免申即享” 精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)

依托昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）智慧園區(qū)管理平臺，園區(qū)將打造線上惠企政策專欄，實(shí)現(xiàn)多級惠企政策一站歸集、精準(zhǔn)匹配。對部分認(rèn)定類政策推行“免申即享”，確保政策紅利高效直達(dá)企業(yè)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。

此外，園區(qū)還將推進(jìn)概念驗(yàn)證中心和中試基地建設(shè)，為企業(yè)提供跨區(qū)域小試研發(fā)、驗(yàn)證評估、中試熟化等一體化服務(wù)；向成長型中小企業(yè)提供以專利產(chǎn)業(yè)化為核心的知識產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)，并構(gòu)建海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制；開展“就業(yè)敲門”“政策宣講”等專項活動，精準(zhǔn)落實(shí)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等惠企穩(wěn)崗政策。

昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，會后將通過官方網(wǎng)站、微信公眾號全文發(fā)布10件惠企實(shí)事，并以此為重點(diǎn)，全方位抓好抓實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。

3月2日，一場特別的會議在昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）召開——經(jīng)濟(jì)工作會、項目建設(shè)攻堅會、營商環(huán)境提優(yōu)會，三場通常分頭舉行的重頭戲，首次合并在同一會場完成。

“這不是簡單的并會減負(fù)，而是要傳遞一個鮮明信號：抓經(jīng)濟(jì)、攻項目、優(yōu)環(huán)境，本就是一體三面，必須攥指成拳、一體推進(jìn)?！睍h開場，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）黨工委主要負(fù)責(zé)人的這番話，道出了今年工作的核心打法：以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促項目建設(shè)之“進(jìn)”，撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”，全力爭當(dāng)昆明市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

回望“十四五”：五年磨一劍，交出厚實(shí)答卷

剛剛過去的“十四五”，是昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）發(fā)展歷程中極不平凡的五年。

五年來，園區(qū)規(guī)模體量持續(xù)壯大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全市前列；產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，成功創(chuàng)建裝備制造、生物醫(yī)藥2個省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；開放步伐越走越穩(wěn)，依托中老鐵路“黃金通道”，王家營西站啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)落地見效；改革創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，累計形成制度創(chuàng)新成果228項，16項為全國首創(chuàng)，國務(wù)院賦予的94項改革試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率達(dá)100%。

更讓企業(yè)和群眾有感的，是身邊的變化：呈運(yùn)大道、呈榮大道等22條市政道路建成通車，北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院云南醫(yī)院正式開診，新增城市綠地3.5公頃，19個公園城市點(diǎn)位建成開放……一個個民生項目的落地，讓園區(qū)不僅有產(chǎn)業(yè)的高度，更有城市的溫度。

決勝項目年：今年怎么干？四個維度發(fā)力

今年是“十五五”開局之年，也是昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）確定的“項目攻堅年”。會議明確，將聚焦企業(yè)發(fā)展需求、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，從四個維度重點(diǎn)突破：

——強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，讓產(chǎn)業(yè)“筋骨”更壯。在先進(jìn)裝備制造領(lǐng)域，貫通“新材料—光電—先進(jìn)裝備”全鏈條，中游聚焦光電基礎(chǔ)器件等細(xì)分領(lǐng)域打造“昆明光谷”，下游聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車等培育工業(yè)母機(jī)集群。生物醫(yī)藥深耕“中藥+健康”特色賽道，現(xiàn)代物流依托中老鐵路實(shí)現(xiàn)“物流+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”深度融合。同時，緊盯氫能、低空經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域，為企業(yè)布局新賽道留足空間。

——創(chuàng)新驅(qū)動，讓動能“引擎”更強(qiáng)。依托騰沖科學(xué)家論壇鏈接院士專家資源，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)與高校院所共建產(chǎn)學(xué)研平臺。推進(jìn)云南錫銦實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，在關(guān)鍵材料領(lǐng)域突破一批“卡脖子”技術(shù)。完善“微成長、小升高、高變強(qiáng)”梯度培育機(jī)制，讓創(chuàng)新梯隊頭部更尖、腰部更壯、底座更實(shí)。

——開放引領(lǐng)，讓通道“價值”更顯。高質(zhì)量建設(shè)王家營國際陸港，加快構(gòu)建“王家營集貨—磨憨通關(guān)”雙向物流體系。發(fā)揮中歐班列集結(jié)中心和啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)優(yōu)勢，創(chuàng)新“中老鐵路+新業(yè)態(tài)”模式。深化“四區(qū)聯(lián)動”，探索“總部研發(fā)在昆明—半成品制造在磨憨—組件裝配在境外”的跨境產(chǎn)業(yè)合作新模式，為企業(yè)開拓南亞東南亞市場鋪路架橋。

——項目攻堅，讓投資“底盤”更穩(wěn)。深入實(shí)施“一庫兩清單”工作機(jī)制，對在庫項目掛圖作戰(zhàn)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展“鏈主”招商、以商招商，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的滾動發(fā)展格局。

厚植新沃土：讓企業(yè)“近悅遠(yuǎn)來”

“產(chǎn)業(yè)項目引建，關(guān)鍵看營商環(huán)境。我們要讓企業(yè)在經(jīng)開區(qū)感受到‘自貿(mào)速度’和‘經(jīng)開溫度’?！边@是會議對全區(qū)干部的明確要求，也是對廣大企業(yè)的鄭重承諾。

政策供給更精準(zhǔn)。會議當(dāng)天，外商投資、升規(guī)納統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測、生物醫(yī)藥等專項政策集中發(fā)布。后續(xù)還將陸續(xù)出臺光電子、現(xiàn)代物流、科技人才等支持政策，構(gòu)建“智能匹配、便捷申辦、無感兌現(xiàn)”的全鏈條服務(wù)體系。

要素保障更有力。金融方面，推出“昆易貸-經(jīng)開惠”政策，豐富“金融驛站”功能，拓展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。土地方面，盤活存量低效用地，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和“先租后讓”彈性供應(yīng)方式，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合拿地，真正實(shí)現(xiàn)“上下游就在上下樓”。人才方面，聚焦五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化人才政策，構(gòu)建“精準(zhǔn)引才、系統(tǒng)育才、暖心留才”全鏈條服務(wù)體系。

政企溝通更貼心。建立以柔性執(zhí)法“五張清單”為核心的監(jiān)管體系，設(shè)立“企業(yè)安靜期”，最大限度減少對經(jīng)營主體的干擾。持續(xù)開展“局長坐診接訴”“營商環(huán)境會客廳”等活動，讓企業(yè)有訴求隨時能反映、反映后有著落。

“企業(yè)的痛點(diǎn)就是我們工作的重點(diǎn)，項目的堵點(diǎn)就是我們攻堅的焦點(diǎn)?！睍h釋放的誠意，讓在場企業(yè)家頻頻點(diǎn)頭。一位參會企業(yè)代表感慨：“把三個會合在一起開，本身就說明政府把企業(yè)的事當(dāng)成頭等大事，讓我們更有信心在這里扎根發(fā)展。”

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在干。把“施工圖”變成“實(shí)景圖”，沒有捷徑，唯有實(shí)干。2026年的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）將以“三會合一”凝聚起的共識為起點(diǎn)，把會議室里的部署變成工地上的塔吊林立、車間里的機(jī)器轟鳴、窗口前的滿意笑容。全區(qū)上下正以滿格的狀態(tài)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，在爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的征程上，全速奔跑，不負(fù)春光，不負(fù)期待。

3月2日，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）2026年經(jīng)濟(jì)工作暨項目建設(shè)攻堅、營商環(huán)境提優(yōu)會議召開，總結(jié)“十四五”及2025年工作，分析研究當(dāng)前形勢機(jī)遇，安排2026年重點(diǎn)任務(wù)，動員全區(qū)上下堅定信心、鉚足干勁，全力推動“創(chuàng)新開放新高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地”建設(shè)，爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

回望“十四五”，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效、開放步伐越走越穩(wěn)、改革創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈、配套能力持續(xù)增強(qiáng)。園區(qū)規(guī)模體量持續(xù)壯大，各項數(shù)據(jù)均居全市前列。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目引建，關(guān)鍵要看營商環(huán)境好不好?！拔覀円獔猿帧髽I(yè)至上’的理念，把企業(yè)滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以‘釘釘子’精神抓好營商環(huán)境優(yōu)化提升?！崩ッ鹘?jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）黨工委、管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

澳大利亞新大地集團(tuán)總裁兼首席財務(wù)官武雪點(diǎn)贊了園區(qū)的營商環(huán)境建設(shè)，她表示，2025年亞太公司總部落地經(jīng)開區(qū)的過程中，良好的營商環(huán)境助力企業(yè)成功落地并完成首筆投資?！敖衲陥@區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人主動聯(lián)系企業(yè)，推動惠企優(yōu)惠政策快速到位，增強(qiáng)了企業(yè)對云南的投資信心?！?/span>

區(qū)制度創(chuàng)新部（行政審批局）副局長錢芳介紹，2023年以來每年制定并發(fā)布惠企實(shí)事清單，已成為園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的一項常態(tài)化機(jī)制。此次會上推出10件惠企實(shí)事，最大亮點(diǎn)在“制度改革創(chuàng)新”。例如，將在全省率先推行建筑業(yè)資質(zhì)告知承諾制改革，大幅壓縮審批時限。區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長楊仕奇表示，會后將聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、營商環(huán)境等重要工作，今年實(shí)施15個重大項目，繼續(xù)出臺一批惠企政策措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以更好的姿態(tài)服務(wù)好園區(qū)各類企業(yè)發(fā)展。

接下來，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）將持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，聚焦企業(yè)融資、用地、用工等關(guān)鍵需求，主動對接、精準(zhǔn)施策，全力破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。聚焦企業(yè)發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，以項目攻堅為抓手，聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群；強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，培育新質(zhì)生產(chǎn)力；深化開放合作，搭建發(fā)展平臺；狠抓項目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資。例如，在錫銦新材料、光電、先進(jìn)裝備等領(lǐng)域突破一批“卡脖子”技術(shù)，搶占產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端；發(fā)揮中歐班列集結(jié)中心和啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)資質(zhì)優(yōu)勢，創(chuàng)新“中老鐵路+新業(yè)態(tài)”模式，依托農(nóng)產(chǎn)品、鋼材等交易集散中心，擴(kuò)大特色商品進(jìn)出口規(guī)模。

“我們將始終堅持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，通過實(shí)施一批延鏈補(bǔ)鏈項目，把產(chǎn)業(yè)鏈織密、把產(chǎn)業(yè)生態(tài)做優(yōu)，讓經(jīng)開區(qū)的企業(yè)上下游能對接、左右側(cè)能配套，研發(fā)企業(yè)能找到應(yīng)用場景，貿(mào)易企業(yè)能暢通物流渠道，所有在園區(qū)的企業(yè)都能就近找到合作伙伴、找到發(fā)展機(jī)遇?！崩ッ鹘?jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）黨工委、管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

3月2日，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）2026年經(jīng)濟(jì)工作暨項目建設(shè)攻堅、營商環(huán)境提優(yōu)會議召開，全面總結(jié)“十四五”及2025年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，分析當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇，部署2026年重點(diǎn)任務(wù)，為“十五五”規(guī)劃開好局、起好步謀篇布局，凝聚政企合力、錨定“創(chuàng)新開放新高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地”定位，奮力爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

“十四五”期間，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）發(fā)展成效顯著，園區(qū)規(guī)模體量穩(wěn)居全市前列，產(chǎn)業(yè)、開放、改革、配套等多方面實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)上，重塑裝備制造、生物醫(yī)藥及大健康等優(yōu)勢，培育新材料等新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流形成集群，成功創(chuàng)建兩個省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；開放上，依托中老鐵路、中歐班列集結(jié)中心，推動啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)落地，優(yōu)化“瀾湄快線”通關(guān)模式；改革創(chuàng)新上，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成228項制度創(chuàng)新成果（16項全國首創(chuàng)），“放管服”改革深化，跨區(qū)通辦等多項試點(diǎn)走在全國前列；配套上，建成22條市政道路，醫(yī)療、教育等民生工程落地，獲評“云南省綠色低碳示范園區(qū)”，群眾獲得感持續(xù)提升。

2025年園區(qū)工作穩(wěn)中有進(jìn)，會上相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀了“十五五”規(guī)劃建議起草情況，宣讀園區(qū)突出貢獻(xiàn)、工業(yè)科技等六大類企業(yè)表揚(yáng)名單（覆蓋多領(lǐng)域龍頭及優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)，為區(qū)域發(fā)展提供重要支撐），同步通報2025年惠企政策兌現(xiàn)、2026年政策制定情況，發(fā)布項目攻堅年工作方案、10件惠企實(shí)事及街道服務(wù)企業(yè)措施，為新一年發(fā)展劃定路線圖。

當(dāng)前，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）迎來政策、開放、產(chǎn)業(yè)三重利好，國家、省、市政策疊加，“四區(qū)疊加”優(yōu)勢凸顯，34年形成的工業(yè)主導(dǎo)、二三產(chǎn)協(xié)同產(chǎn)業(yè)體系，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。2026年作為“十五五”開局之年、項目攻堅年，園區(qū)將立足國家重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“昆明光谷”、打造工業(yè)母機(jī)集群，推動“物流+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”融合，布局氫能、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)化科技創(chuàng)新，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，建強(qiáng)科創(chuàng)平臺、攻關(guān)核心技術(shù)，完善企業(yè)梯度培育機(jī)制；深化高水平改革開放，建設(shè)王家營國際陸港，創(chuàng)新“中老鐵路+新業(yè)態(tài)”模式，深化滬滇協(xié)作、融入中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)；狠抓有效投資和項目建設(shè)，實(shí)施“一庫兩清單”機(jī)制，開展精準(zhǔn)招商，落實(shí)“要素跟著項目走”，以重點(diǎn)項目拉動經(jīng)濟(jì)增長。

營商環(huán)境提優(yōu)方面，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）堅持“企業(yè)至上”，聚焦企業(yè)全生命周期發(fā)力：2025年已兌現(xiàn)各類惠企資金、惠及數(shù)百家企業(yè)；2026年將推出外商投資、生物醫(yī)藥等專項政策，后續(xù)還將出臺光電子、人才等支持政策，依托智慧園區(qū)平臺實(shí)現(xiàn)政策“免申即享”；深化“放管服”改革，推行容缺審批等舉措，拓展“跨區(qū)通辦”范圍，健全融資、用地、用才服務(wù)體系，降低企業(yè)成本；建立街道企業(yè)服務(wù)專員制度和問題閉環(huán)管理機(jī)制，設(shè)立“企業(yè)安靜期”、開展“局長坐診接訴”，推行柔性執(zhí)法，構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系。

下一步，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）將以此次會議為契機(jī)，凝聚政企合力，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展內(nèi)生動力，夯實(shí)“十五五”開局基礎(chǔ)，助力昆明建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，貢獻(xiàn)經(jīng)開力量。