由中央社會工作部組織編寫的2025年版《社會工作者職業(yè)資格考試大綱》，體現(xiàn)了黨的十八大以來我國在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中針對社會領(lǐng)域所做的治理實踐探索以及取得的豐碩成果，是提升社會工作者隊伍職業(yè)化專業(yè)化水平的重要途徑
2025年12月9日， 由中央社會工作部組織編寫的2025年版《社會工作者職業(yè)資格考試大綱》（以下簡稱《大綱》）在“中國人事考試網(wǎng)”發(fā)布。這是中央社會工作部全面貫徹落實黨中央決策部署和滿足廣大人民群眾對美好生活向往的重要舉措，也是促進社會工作者隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)、堅定不移地走中國特色社會主義社會治理之路的有力措施。
《大綱》的修訂依據(jù)黨的二十大和二十屆歷次全會精神，習(xí)近平總書記對社會工作的重要指示，習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述和中央社會工作會議精神等，主要體現(xiàn)為在社會工作者隊伍建設(shè)中對宏觀、中觀和微觀三個不同社會層面工作的堅持：
在宏觀社會層面堅持走中國式現(xiàn)代化道路。這是立足人類歷史發(fā)展的現(xiàn)代化進程的宏觀視角審視我國的社會工作者隊伍建設(shè)，并以此明確我國社會工作者的培養(yǎng)目標和宗旨，確保這支隊伍始終為中國式現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。為此，《大綱》專門加入一章呈現(xiàn)宏觀社會層面工作的要求。如，增加堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、堅持踐行社會主義核心價值觀、堅持以人民為中心、堅持踐行新時代黨的群眾路線等方面的內(nèi)容，讓社會工作者通過職業(yè)資格考試大綱的學(xué)習(xí)了解我國社會工作者培養(yǎng)的要求和基本定位。同時，《大綱》新增專門的一節(jié)闡釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、我國革命文化和社會主義先進文化是社會工作服務(wù)專業(yè)價值觀和道德規(guī)范的文化基礎(chǔ)，讓社會工作者在職業(yè)資格考試中學(xué)習(xí)把握正確的立場，立足中國式現(xiàn)代化道路的實踐，更好了解、探索和總結(jié)我國社會工作服務(wù)的規(guī)律。
在中觀社會層面堅持走中國特色社會主義社會治理之路。這是從國家和市場之外的中觀社會角度出發(fā)審視我國社會工作者隊伍建設(shè)，強調(diào)我國社會工作者的主要任務(wù)是促進我國的社會建設(shè)，包括民生服務(wù)和社會治理，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康。為此，《大綱》不僅在社會工作服務(wù)發(fā)展的基本原則中，專門增加了堅持走中國特色社會主義社會治理之路的要求，而且在具體的服務(wù)方面增添了志愿服務(wù)以及人民信訪工作領(lǐng)域、基層治理和基層政權(quán)建設(shè)領(lǐng)域、新就業(yè)群體等新領(lǐng)域的社會工作服務(wù)。同時，《大綱》不僅在社會工作服務(wù)的專業(yè)理論及其應(yīng)用一節(jié)中，增加了協(xié)同治理視角、服務(wù)聯(lián)動視角、社會關(guān)系視角以及系統(tǒng)視角等關(guān)注社會治理的重要理論視角，讓社會工作者在職業(yè)資格考試中掌握分析和處理社會治理難題的理論視角；而且在社區(qū)社會工作服務(wù)的主要模式介紹中總結(jié)提出鄰里互助模式、組織動員模式、關(guān)愛照顧模式和教育培訓(xùn)模式，嘗試從我國社會治理實踐經(jīng)驗中梳理契合我國國情的社會工作服務(wù)模式，推動社會工作者職業(yè)資格考試與我國本土化社會治理實踐經(jīng)驗緊密結(jié)合，引導(dǎo)社會工作者主動認識和了解我國社會治理的創(chuàng)新實踐，特別是黨的十八大以來我國在社會治理領(lǐng)域取得的豐碩成果。
在微觀社會層面堅持走職業(yè)化和專業(yè)化的發(fā)展道路。這是從基層治理實踐視角考察我國社會工作者隊伍建設(shè)。同時，明確我國社會工作者的發(fā)展方向是走職業(yè)化和專業(yè)化的道路。社會工作者不僅需要掌握社會工作服務(wù)所需要的價值觀、道德規(guī)范、理論知識和技巧方法，而且需要學(xué)會運用這些社會工作服務(wù)方法和技巧解決現(xiàn)實問題，突出職業(yè)的實踐導(dǎo)向和能力導(dǎo)向。為此，《大綱》注重總結(jié)和提煉貼近基層實際的社會工作服務(wù)模式、方法和技巧，注重運用基層治理的鮮活案例講解和分析社會工作服務(wù)的原理、步驟和過程，充實和深化各個領(lǐng)域的社會工作服務(wù)，特別是社會工作部門組建之后出現(xiàn)的基層治理的新領(lǐng)域，提升社會工作服務(wù)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。同時，《大綱》進一步優(yōu)化相關(guān)領(lǐng)域的社會工作服務(wù)，如，將優(yōu)撫安置社會工作調(diào)整為退役軍人事務(wù)社會工作服務(wù)，將災(zāi)害社會工作更名為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會工作服務(wù)，將矯正社會工作拓展為司法社會工作服務(wù)，進一步明晰各領(lǐng)域社會工作服務(wù)的邊界、內(nèi)涵和規(guī)范要求，促進社會工作服務(wù)與各管理部門工作的銜接以及相關(guān)政策和法規(guī)的運用，保證社會工作服務(wù)的完整性和規(guī)范性。此外，《大綱》對同一科目不同級別之間以及同一級別不同科目之間的內(nèi)容進行優(yōu)化，增強不同級別以及不同科目社會工作服務(wù)內(nèi)容之間的區(qū)分度和關(guān)聯(lián)性，讓社會工作者通過學(xué)習(xí)不同層級和不同科目的職業(yè)資格考試逐步深化社會工作服務(wù)所需的不同能力和知識技能。
《大綱》在宏觀、中觀和微觀三個不同社會層面所確立的原則，彼此之間是相互影響、相互依存的，體現(xiàn)了黨的十八大以來我國在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中針對社會領(lǐng)域所做的治理實踐探索以及取得的豐碩成果，是我國社會工作者隊伍建設(shè)的重要指引，也為我國社會工作專業(yè)人員的選拔、使用、管理、激勵保障以及繼續(xù)教育提供了遵循。
（童敏，廈門大學(xué)社會與人類學(xué)院社會工作系教授，博士生導(dǎo)師）
來源：中國社會工作報
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