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云南經(jīng)濟要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放。加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心，是我省以高水平對外開放推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

2025年是面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)10周年。10年來，隨著一大批鐵路、公路、水運、航空、能源、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，我省國際大通道骨架日益堅實，對外開放水平顯著提升，形成了以大通道帶動大開放、以大開放促進大發(fā)展的生動局面，使云南在我國構(gòu)建“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”開放格局中的戰(zhàn)略支點作用愈發(fā)凸顯。

在昆明國際數(shù)據(jù)交易所，一場關(guān)于數(shù)據(jù)要素流通的變革正在悄然進行。2024年9月揭牌成立的交易所，是云南省培育數(shù)據(jù)要素市場、服務(wù)數(shù)字云南建設(shè)的關(guān)鍵平臺。“我們立足云南，面向全國，輻射南亞東南亞?！苯灰姿撠?zé)人馬振華介紹，對內(nèi)，他們積極“搭聯(lián)盟”，與國內(nèi)多家數(shù)據(jù)交易機構(gòu)簽署戰(zhàn)略協(xié)議，參與全國互認互通，融入全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)大市場；對外，他們正以磨憨口岸為載體，積極探索跨境數(shù)據(jù)合規(guī)流動的“云南路徑”，聚焦物流、貿(mào)易等重點領(lǐng)域，以實際場景推動制度創(chuàng)新，為面向南亞東南亞的數(shù)字經(jīng)濟合作探路。

數(shù)字維度互聯(lián)互通的延伸，是云南推動與南亞東南亞國家基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的一個生動縮影。

10年來，省委、省政府強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強政策引領(lǐng)，先后制定印發(fā)輻射中心建設(shè)實施意見、規(guī)劃，以及中老鐵路三年行動計劃等一系列政策文件，把基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為輻射中心建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，一大批鐵路、公路、水運、能源等建設(shè)項目深入實施，國際大通道建設(shè)取得了突破性進展。

從交通領(lǐng)域來看，一個內(nèi)聯(lián)外通、功能完備、高效便捷的現(xiàn)代綜合交通運輸體系正在加快形成，為輻射中心建設(shè)提供了堅實保障。

目前，“五出境”高速公路通道中越、中老泰、中緬瑞麗、中緬清水河、中緬印通道已實現(xiàn)云南境內(nèi)段全程高速化，中國壩灑—越南巴剎紅河界河公路大橋已于2025年3月順利開工建設(shè)；“五出境”鐵路通道中越、中老通道建成，中緬清水河通道昆明至臨滄段鐵路、中緬瑞麗通道昆明至保山段建成通車；航空網(wǎng)加快構(gòu)建，國內(nèi)外通航點186個，昆明至南亞東南亞通航點30個；金沙江—長江出省通道實現(xiàn)貫通，右江—珠江百色水利樞紐通航設(shè)施、富寧港等加快建設(shè)，瀾滄江—湄公河國際航運穩(wěn)步恢復(fù)。特別是中老鐵路“黃金通道”的輻射效應(yīng)持續(xù)釋放，4年來累計發(fā)送旅客超6250萬人次、運輸貨物超7250萬噸，其中跨境貨物超1600萬噸，實現(xiàn)了人享其行、物暢其流，成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的生動注腳。

能源通道跨越山海，中緬油氣管道安全穩(wěn)定運行，成為我國西南能源進口戰(zhàn)略要道；信息高速公路同步延伸，昆明國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建成投用，昆明國際通信業(yè)務(wù)出入口局獲批，為數(shù)字互聯(lián)奠定了基石。

十年筑基，通道崛起。云南以“硬聯(lián)通”的扎實成效，將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，將互聯(lián)互通的強大效能持續(xù)轉(zhuǎn)化為實實在在的開放紅利。

在昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)）王家營西集裝箱中心站，巨大的龍門吊繁忙有序運行，集裝箱整齊碼放，這里是中老鐵路貨物發(fā)送的“心臟”?！拔覀儍?yōu)化每個環(huán)節(jié)，確保貨物‘快進快出’?！痹颇鲜H班列服務(wù)貿(mào)易有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理閔涵說。云南通過打造“一站式”服務(wù)、創(chuàng)新“一單制”運輸模式、實施“一企一策”，不斷提升中老鐵路運營質(zhì)效。如今，中老鐵路“瀾湄蓉渝歐快線”等國際班列實現(xiàn)常態(tài)化開行，有效銜接中歐班列，輻射東盟市場。

通道的暢通，離不開口岸的高效運轉(zhuǎn)。在河口口岸，南溪河聯(lián)檢大樓煥然一新，年通關(guān)能力提升至1500萬人次。2024年，該口岸成為全省首個年出入境流量超過500萬人次的公路口岸?？诎吨腔刍P(guān)項目的啟用，更將貨物整體通關(guān)時間壓縮至10分鐘以內(nèi)。

通關(guān)效率的提升，直接惠及沿線產(chǎn)業(yè)。在蒙自市出口農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)中心，滿載著葡萄、柑橘的貨車整裝待發(fā)。蒙自市工業(yè)商務(wù)和信息化局副局長董燚介紹，通過服務(wù)中心的專業(yè)化服務(wù)和口岸快速通關(guān)，本地農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的物流損耗和成本顯著降低，云品在東南亞市場的競爭力不斷增強。

位于開遠市的開遠如佑紡織印染有限公司生產(chǎn)車間里，一批批高檔面料正在下線。這些面料將通過河口口岸快速運往公司在越南的成衣加工廠。公司負責(zé)人介紹，企業(yè)創(chuàng)新“一企兩國兩廠”的跨境產(chǎn)能合作模式——面料生產(chǎn)在開遠，利用當(dāng)?shù)刭Y源與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；成衣加工在越南，發(fā)揮勞動力與國際貿(mào)易協(xié)定優(yōu)勢，最終產(chǎn)品銷往歐美?！皬奈挥陂_遠的生產(chǎn)車間到設(shè)在越南的成衣加工廠，借助高效的跨境通道，最快只需三四小時即可連通?！边@種基于通道便利的產(chǎn)業(yè)鏈深度分工，正是“通道+樞紐+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動模式的生動實踐，也讓云南更深度融入?yún)^(qū)域乃至全球產(chǎn)業(yè)體系。

大通道帶動大開放，大開放促進大發(fā)展。云南省將繼續(xù)加快構(gòu)建立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，深化與南亞東南亞國家的設(shè)施聯(lián)通與合作，推動“硬聯(lián)通”向更高質(zhì)量、更廣領(lǐng)域、更深層次邁進。