3萬(wàn)億之上看云南：“鏈”是方向，更是方法
擁抱印度洋
發(fā)布于 云南 2025-12-26
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“十四五”收官之際，回望云南的過(guò)去五年，經(jīng)濟(jì)總量歷史性突破3萬(wàn)億元大關(guān)無(wú)疑是觀察發(fā)展的重要錨點(diǎn)。這不只是一個(gè)數(shù)字的里程碑，更是一把鑰匙，開啟了跨越式發(fā)展本質(zhì)的深層叩問(wèn)——云南的發(fā)展動(dòng)能、價(jià)值邏輯與戰(zhàn)略角色，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)生了怎樣的重塑？從緊扣“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“開創(chuàng)發(fā)展新局面”的總綱，到“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)推進(jìn)，再到“三大經(jīng)濟(jì)”勃興，云南“十四五”的五年，是沿著一條清晰戰(zhàn)略軸線，系統(tǒng)將資源、區(qū)位、生態(tài)等固有優(yōu)勢(shì)，重新編碼為發(fā)展動(dòng)能、開放勢(shì)能與民生福祉的五年。——資源依賴到綠色賦能的產(chǎn)業(yè)革命“十四五”收官年，云南經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)達(dá)3.27萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)4.7%左右。全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，產(chǎn)業(yè)投資成為“主引擎”，占固定資產(chǎn)投資比重從2020年的26.7%提升至2024年的52.1%。一系列數(shù)字的支撐，是一場(chǎng)從頂層設(shè)計(jì)到實(shí)踐探索的系統(tǒng)變革。云南的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在于資源。在深度融入國(guó)家戰(zhàn)略格局中，全省發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，一體推進(jìn)資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，以綠色為新的生產(chǎn)要素和核心競(jìng)爭(zhēng)力，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系全面升級(jí)，將邊疆的區(qū)位特征和生態(tài)資源，從制約發(fā)展的邊界，轉(zhuǎn)變?yōu)橘x能發(fā)展的前沿。變革的基底，是能源結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)變。在麗江市寧蒗彝族自治縣爛泥箐鄉(xiāng)海拔3000多米的牦牛坪村，新建成的火木梁風(fēng)電場(chǎng)巨型葉片迎風(fēng)旋轉(zhuǎn)，與原有的牦牛坪風(fēng)電場(chǎng)共同構(gòu)成了年發(fā)電約2.5億千瓦時(shí)的清潔能源集群，成為云南清潔能源大版圖的一角。截至“十四五”末，全省電力總裝機(jī)超1.67億千瓦，其中綠電裝機(jī)超1.5億千瓦，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了綠色動(dòng)能。綠色動(dòng)能迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。每生產(chǎn)一噸綠色鋁，就有超過(guò)八成的電力來(lái)自清潔能源，云鋁股份碳排放量大幅降至煤電鋁的五分之一。綠色基因，讓“云南鋁”在全球市場(chǎng)脫穎而出，從原材料供應(yīng)商躍升為綠色高端制造的參與者。同樣的故事在硅光伏與新能源電池領(lǐng)域再度上演。“綠電+先進(jìn)制造”的融合模式，使得綠色鋁、硅光伏、新能源電池“新三樣”，在“十四五”期間迅速成長(zhǎng)為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。價(jià)值鏈的綠色攀升意義深遠(yuǎn)。變革發(fā)生在田間地頭，在保山市隆陽(yáng)區(qū)潞江壩，“云智農(nóng)鏈”平臺(tái)給咖啡林裝上了“數(shù)字大腦”，示范莊園的咖啡精品率從68%提升至90%。技術(shù)加持下，全省咖啡加工不斷構(gòu)建從品種改良、精深烘焙到品牌營(yíng)銷的全產(chǎn)業(yè)鏈，精深加工率從20%提升至80%，總產(chǎn)值從不足百億元增加到現(xiàn)在的800多億元。升級(jí)故事也發(fā)生在綠色鋁產(chǎn)業(yè)，通過(guò)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，云南綠色鋁的鋁合金化率已達(dá)51.4%，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番。綠電驅(qū)動(dòng)產(chǎn)線，數(shù)據(jù)滋養(yǎng)田園，云南將資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)綠色技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，轉(zhuǎn)化為高附加值的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)的“含綠量”切實(shí)提升了發(fā)展的含金量。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，云南產(chǎn)業(yè)民間投資占比由39.8%提升至65.7%，這一市場(chǎng)的選擇充分印證了轉(zhuǎn)型路徑的生命力。發(fā)展的溫度，在財(cái)政的刻度中衡量。“十四五”時(shí)期，全省民生領(lǐng)域支出預(yù)計(jì)達(dá)2.5萬(wàn)億元。全省每年將75%左右的財(cái)政資金用于民生。這筆真金白銀精準(zhǔn)地化解著群眾的急難愁盼問(wèn)題，從支持建設(shè)千余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、760個(gè)老年幸福食堂，到確保1416.96億元補(bǔ)貼通過(guò)“一卡通”安全發(fā)放至3.74億人次手中，公共財(cái)政的陽(yáng)光，持續(xù)轉(zhuǎn)化為百姓臉上舒心的笑容。家門口的好醫(yī)院、好學(xué)校越來(lái)越多，“一老一小”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系更加健全，群眾身邊發(fā)生了實(shí)實(shí)在在的變化。紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣阿者科村，曾經(jīng)外出務(wù)工的村民因“阿者科計(jì)劃”返鄉(xiāng)，通過(guò)保護(hù)性發(fā)展旅游，在家門口就能實(shí)現(xiàn)收入翻番，孩子們可以在煥然一新的村小安心讀書。這正是全體居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)至近3萬(wàn)元的真實(shí)縮影。民生投入筑牢發(fā)展根基，創(chuàng)新治理織就邊疆幸福圖景。西雙版納傣族自治州勐?？h龍利村，曾面臨復(fù)雜的邊境治理難題。當(dāng)?shù)貙⒕瘎?wù)室建到村中心，民警24小時(shí)駐勤，被村民親切地授予“第60戶榮譽(yù)居民戶”稱號(hào)。警民同心，昔日的“問(wèn)題村”蝶變?yōu)檫B續(xù)多年“零發(fā)案”的和諧典范，生動(dòng)詮釋了黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防的深層含義。物質(zhì)改善與社會(huì)安寧，共同熔鑄著中華民族共同體的深層認(rèn)同?！耙恍囊坏?，團(tuán)結(jié)到底”的誓言，在374個(gè)邊境幸福村的繁榮景象中得到新時(shí)代回響。云南各族群眾像石榴籽一樣緊密團(tuán)結(jié)，在共同奮斗的歷史進(jìn)程中攜手前行，在共享繁榮的現(xiàn)實(shí)圖景中守望相助，凝聚起面向未來(lái)的磅礴力量。中老鐵路成為名副其實(shí)的“黃金大通道”，磨憨等口岸從通道變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)新城，云南在我國(guó)向南開放中的樞紐功能更加凸顯，正轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?guó)面向南亞?wèn)|南亞的要素集聚中心、產(chǎn)能合作平臺(tái)與市場(chǎng)聯(lián)通樞紐，在中國(guó)與東盟的深度互動(dòng)中扮演著重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)角色。中老鐵路國(guó)際貨物列車通過(guò)元江特大橋 陳暢 攝硬聯(lián)通的鋼鐵絲路帶來(lái)速度與繁榮。中老鐵路已然不僅僅是一條鐵路，更成為了一條改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理的動(dòng)脈。通車4年，中老鐵路累計(jì)發(fā)送旅客6300多萬(wàn)人次，讓坐著火車游云南、從雪山到雨林的旅程成為現(xiàn)實(shí)；運(yùn)輸貨物7300多萬(wàn)噸，超過(guò)9.4萬(wàn)噸東南亞熱帶水果通過(guò)冷鏈列車“鮮”達(dá)中國(guó)。鋼鐵巨龍正將云南從國(guó)內(nèi)路網(wǎng)的末端，推向亞洲陸路交通的前沿。軟聯(lián)通的政策試驗(yàn)田孵化活力與新城。云南創(chuàng)新“昆明托管磨憨”模式，3年來(lái)，磨憨新增經(jīng)營(yíng)主體2400多戶，累計(jì)完成投資145億元，人口從2萬(wàn)人增加到4萬(wàn)人。這個(gè)昔日以邊貿(mào)為主的通道小鎮(zhèn)，如今已是塔吊林立，標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起，叁連制衣等企業(yè)的生產(chǎn)線已投產(chǎn)，規(guī)劃著年產(chǎn)值10億元、主推東南亞市場(chǎng)的藍(lán)圖。智慧口岸內(nèi)，無(wú)人機(jī)巡檢、智能空軌穿梭，讓入境貨物通關(guān)最快只需3小時(shí)，“口岸+通道+市場(chǎng)”的組合拳，讓通道優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。心聯(lián)通的情感紐帶贏得認(rèn)同與未來(lái)。在印度尼西亞巴厘島，云南的農(nóng)業(yè)專家?guī)?lái)了有機(jī)水稻種植技術(shù)。在緬甸發(fā)生強(qiáng)震后，云南救援醫(yī)療隊(duì)成為第一支抵達(dá)、第一支救出幸存者的國(guó)際力量。從農(nóng)業(yè)合作到人道救援，從文化交流到醫(yī)療援助，云南的開放輻射，建立在共享發(fā)展與命運(yùn)與共的基礎(chǔ)上，讓“親誠(chéng)惠容”的理念深入人心，為長(zhǎng)久的開放合作奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和民意基礎(chǔ)。——守護(hù)山水到價(jià)值轉(zhuǎn)化的永續(xù)之路省委《建議》提出，要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，加快產(chǎn)業(yè)、能源、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型。站在“十五五”的新高度展望，云南的生態(tài)文明建設(shè)正經(jīng)歷從守護(hù)靜態(tài)財(cái)富，到推動(dòng)成為可增值、可交易、能驅(qū)動(dòng)未來(lái)的綠色資本的深刻改變。這一變化，讓“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”有了更堅(jiān)實(shí)的發(fā)展內(nèi)涵與澎湃的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。最嚴(yán)格的制度守護(hù)，是這場(chǎng)價(jià)值轉(zhuǎn)化的根本前提。滇池畔，退塘退田退房的壯士斷腕，換來(lái)了湖濱生態(tài)濕地的歸來(lái)；洱海邊，只允許生態(tài)廊道通過(guò)的鋼鐵紅線，守住了“蒼山不墨千秋畫”的底色。“保護(hù)為先、治污為重”的過(guò)硬意志，保障了全省主要城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例超99%、高原湖泊水質(zhì)穩(wěn)定向好、六大水系出境跨界斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)的生態(tài)本底，為價(jià)值轉(zhuǎn)化提供了無(wú)可爭(zhēng)議的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。多元的變現(xiàn)路徑創(chuàng)新開拓。在普洱市的哀牢山深處，森林的碳匯能力正通過(guò)國(guó)家試點(diǎn)被科學(xué)核算，未來(lái)可能進(jìn)入交易市場(chǎng)，讓呼吸也能產(chǎn)生價(jià)值。在麗江古城，30座活化利用的文化院落將生態(tài)美景與歷史人文深度融合，讓旅居超越觀光。每年超過(guò)7億人次的游客與近500萬(wàn)旅居者，用消費(fèi)投票，讓“有一種叫云南的生活”這個(gè)超級(jí)IP，完成了生態(tài)高顏值向經(jīng)濟(jì)高價(jià)值的最直接市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。最具戰(zhàn)略意義的轉(zhuǎn)化，發(fā)生在能源與產(chǎn)業(yè)層面。新增的5800萬(wàn)千瓦新能源裝機(jī)，不僅點(diǎn)亮了萬(wàn)家燈火，更鍍綠了云南的工業(yè)血脈。在這里，綠水青山滋養(yǎng)出的清潔能源，鍛造出低碳甚至零碳的工業(yè)產(chǎn)品，形成“生態(tài)保護(hù)—綠電生產(chǎn)—綠色制造—價(jià)值提升”閉環(huán)。這條綠水青山通向金山銀山的永續(xù)之路，正是云南面向未來(lái)最強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一根綠色鋁材的全球碳足跡優(yōu)勢(shì)，一個(gè)多民族村莊共同制定的村規(guī)民約，一條國(guó)際鐵路催生的經(jīng)濟(jì)地理變革，一片森林蘊(yùn)含的碳匯潛力……過(guò)去五年，云南探索走出的每一步，不僅是對(duì)黨中央部署的全面貫徹落實(shí)，也是基于實(shí)際的創(chuàng)造性發(fā)展探索。在這里，3萬(wàn)億之上的跨越發(fā)展新路子，正在腳下不斷向前鋪展。（來(lái)源：云南日?qǐng)?bào) ?文/王丹）以下內(nèi)容，特別向您推薦，感謝您的關(guān)注和支持！
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