3月5日-6日
昆明市人民政府官網(wǎng)陸續(xù)公開發(fā)布了
安寧市、晉寧區(qū)、東川區(qū)、富民縣
尋甸縣、嵩明縣、宜良縣、祿勸縣、石林縣
《國土空間總體規(guī)劃（2021—2035）》
（以下簡稱《規(guī)劃》）的批復(fù)
昆明市人民政府官網(wǎng)截圖
《規(guī)劃》對各縣（市）區(qū)在安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)以及規(guī)劃實施保障等方面作出指導(dǎo)，同時對各縣（市）區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、綜合交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，提出了各自的功能定位、戰(zhàn)略目標(biāo)和空間布局。
《規(guī)劃》是各縣（市）區(qū)空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)。
《規(guī)劃》對各縣（市）區(qū)到2035年，耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積、生態(tài)保護紅線面積、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積及用水總量制定了詳細(xì)指標(biāo)。同時，明確提出，提升各縣（市）區(qū)城鄉(xiāng)空間品質(zhì)，優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局，統(tǒng)籌謀劃教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)社區(qū)生活圈建設(shè)，提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡性和可及性。通過強化城市設(shè)計，管控中心城區(qū)開發(fā)強度和城市天際線，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，彰顯各縣（市）區(qū)的城市特色形象。
安寧市：建昆明市域副中心城市
圖源：安寧市人民政府
安寧市將發(fā)揮新型工業(yè)化主陣地、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、云南縣域社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)等功能，建設(shè)昆明市域副中心城市。
在優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局方面，安寧市將筑牢昆明西部生態(tài)安全屏障，加強青龍—溫泉生態(tài)保育區(qū)、雙河—磨南德水源保護區(qū)、老鶯山—鳴矣河生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等重要生態(tài)空間的保護和管控，堅持山水林田湖草一體化治理和歷史遺留廢棄礦山等生態(tài)修復(fù)，加強螳螂川、鳴矣河流域水污染防治，保障水生態(tài)環(huán)境安全，維護區(qū)域生態(tài)安全，提升生態(tài)服務(wù)功能；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口集聚，依托安寧主城區(qū)和太平新城共同構(gòu)成城市發(fā)展的帶動核心，加快安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、溫泉片區(qū)和職教園區(qū)形成工業(yè)、文旅和科教專業(yè)中心，支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
在提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)方面，安寧市將重點強化溫泉片區(qū)、昆鋼工業(yè)遺產(chǎn)片區(qū)的歷史文化保護與活化利用；強化城市設(shè)計，管控中心城區(qū)開發(fā)強度和城市天際線，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，突出安寧市的自然特征，彰顯“人文螳川、公園城市”的城市特色形象。
晉寧區(qū)：彰顯高原濱湖公園城市特色風(fēng)貌
圖源：晉寧區(qū)委宣傳部
晉寧區(qū)將發(fā)揮國際康養(yǎng)旅游示范區(qū)、健康旅游目的地、全球知名優(yōu)質(zhì)鮮花產(chǎn)區(qū)、精細(xì)磷化工產(chǎn)業(yè)示范基地等功能，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
在優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局方面，晉寧區(qū)將筑牢生態(tài)安全屏障，加強滇池及南部山體保護屏障、重要入滇河流和重要水庫水體等重要生態(tài)空間的保護和管控，堅持山水林田湖草一體化治理和歷史遺留廢棄礦山等生態(tài)修復(fù)；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向昆陽、晉城集聚，優(yōu)化精細(xì)磷化工、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、花卉等產(chǎn)業(yè)空間布局，支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
在提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)方面，晉寧區(qū)將加大存量用地挖潛，推動園區(qū)低效用地再開發(fā)，提高土地節(jié)約集約利用水平；劃定歷史文化保護線并落實管控要求，保護好石寨山古墓群、河泊所遺址等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境，保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；強化城市設(shè)計，管控中心城區(qū)開發(fā)強度和城市天際線，加強建筑高度、體量、色彩等空間要素的管控引導(dǎo)，彰顯高原濱湖公園城市特色風(fēng)貌。
東川區(qū)：建川滇水陸聯(lián)運綜合交通樞紐
東川區(qū)將發(fā)揮資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、長江上游生態(tài)修復(fù)示范區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)等功能，建設(shè)川滇水陸聯(lián)運綜合交通樞紐。
在優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局方面，東川區(qū)將嚴(yán)格保護以新店房、達(dá)朵、壩塘、銅都壩區(qū)等為主的農(nóng)田集中區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，夯實糧食安全基礎(chǔ)；筑牢長江上游區(qū)域生態(tài)安全屏障，加強烏蒙山脈和硔王山脈、小江等重要生態(tài)空間的保護和管控，堅持山水林田湖草一體化治理和歷史遺留廢棄礦山等生態(tài)修復(fù)，維護區(qū)域生態(tài)安全，提升生態(tài)服務(wù)功能。
在提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)方面，東川區(qū)將劃定歷史文化保護線并落實管控要求，保護好各級文物保護單位及其周圍環(huán)境，保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；強化城市設(shè)計，管控中心城區(qū)開發(fā)強度，引導(dǎo)城鄉(xiāng)風(fēng)貌，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，彰顯“山水銅韻、壯美宜居”的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
富民縣：建山水園林衛(wèi)星城
圖源：愛上富寧
富民縣將發(fā)揮綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)等功能，建設(shè)山水園林衛(wèi)星城。
在優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局方面，富民縣將嚴(yán)格保護以富民壩子、螳螂川河谷、龍泉河河谷等為主的農(nóng)田集中區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，夯實糧食安全基礎(chǔ)；筑牢昆明中部生態(tài)安全屏障，加強平頂山、望海山、螳螂川等重要生態(tài)空間的保護和管控，科學(xué)優(yōu)化生態(tài)空間布局，構(gòu)建“兩帶、兩園、三區(qū)”的生態(tài)安全格局，堅持山水林田湖草一體化治理和歷史遺留廢棄礦山等生態(tài)修復(fù)，加強螳螂川、龍泉河流域生態(tài)修復(fù)，防治水土流失，改善河道水質(zhì)，進(jìn)行生態(tài)水環(huán)境保護和治理，維護區(qū)域生態(tài)安全，提升生態(tài)服務(wù)功能。
在提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)方面，富民縣將劃定并落實歷史文化保護線管控要求，保護富民文廟、永定橋、皇亭子等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境，保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；強化城市設(shè)計，以螳川水系、田園景觀、壩區(qū)聚落、歷史文化作為富民城市的特色名片，充分發(fā)揮城市自然生態(tài)優(yōu)勢，強調(diào)城市低密度、低環(huán)境影響的開發(fā)建設(shè)模式，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，打造“螳川花園地、山水田園城”的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
尋甸縣：塑造山清水秀人美之城
圖源：云南日報
尋甸縣將發(fā)揮高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿、農(nóng)文旅融合鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)等功能，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
在優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局方面，尋甸縣將嚴(yán)格保護以仁德、羊街、七星、雞街壩區(qū)等為主的農(nóng)田集中區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村土地整治，夯實糧食安全基礎(chǔ)；筑牢昆明北部生態(tài)安全屏障，加強云南尋甸黑頸鶴自然保護區(qū)、清水海、牛欄江等重要生態(tài)空間的保護和管控；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口集聚，優(yōu)化旅游、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局，支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
在提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)方面，尋甸縣將強化城市設(shè)計，管控中心城區(qū)開發(fā)強度，引導(dǎo)城市風(fēng)貌，順應(yīng)自然山水格局，塑造山清水秀人美的魅力尋甸。
嵩明縣：建昆明市域副中心城市東部新城
圖源：嵩明縣融媒體中心
嵩明縣發(fā)揮產(chǎn)城融合示范區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)基地等功能，建設(shè)昆明市域副中心城市、昆明東部宜居宜業(yè)新城。
在優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局方面，嵩明縣將嚴(yán)格保護以嵩明壩子等為主的農(nóng)田集中區(qū)，規(guī)劃多類型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，打造“一區(qū)兩片多點”高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；筑牢昆明東部生態(tài)安全屏障，加強牛欄江等重要生態(tài)空間的保護和管控，構(gòu)建“一心三屏九廊”的生態(tài)保護格局；推動嵩明縣城、楊林經(jīng)開區(qū)、職教新城等片區(qū)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建“一核雙軸六區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局；南聯(lián)空港，共塑昆明“東翼”，體現(xiàn)昆明副城擔(dān)當(dāng)；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口集聚，銜接昆明市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建以現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以高原農(nóng)業(yè)為特色，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，加強一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
在提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)方面，嵩明縣將強化城市設(shè)計，管控中心城區(qū)開發(fā)強度，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，彰顯富有高原壩區(qū)特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
宜良縣：彰顯花鄉(xiāng)水城特色風(fēng)貌
宜良縣將發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)、生態(tài)旅游休閑勝地等功能，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
在優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局方面，宜良縣將嚴(yán)格保護以宜良壩子、馬街壩子等為主的農(nóng)田集中區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村土地整治，夯實糧食安全基礎(chǔ)；筑牢昆明東部生態(tài)安全屏障，加強陽宗海高原湖泊、南盤江等重要生態(tài)空間的保護和管控，堅持山水林田湖草一體化治理和歷史遺留廢棄礦山等生態(tài)修復(fù)，加強陽宗海流域水污染防治，改善入湖河流和湖體水質(zhì)，維護區(qū)域生態(tài)安全，提升生態(tài)服務(wù)功能。
在提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)方面，宜良縣將強化城市設(shè)計，管控中心城區(qū)開發(fā)強度，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，彰顯花鄉(xiāng)水城的特色風(fēng)貌。
祿勸縣：推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)
圖源：祿勸彝族苗族自治縣轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)
祿勸縣將發(fā)揮特色文旅融合示范區(qū)、綠色能源先行區(qū)、新型工業(yè)拓展區(qū)等功能，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
在優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局方面，祿勸縣將嚴(yán)格保護以撒營盤、翠華、九龍、撒美老壩子等為主的農(nóng)田集中區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，夯實糧食安全基礎(chǔ)；筑牢昆明北部生態(tài)安全屏障，加強云龍水庫水源保護區(qū)、云南轎子山國家級自然保護區(qū)、金沙江干熱河谷區(qū)、普渡河流域等重要生態(tài)空間的保護和管控，堅持山水林田湖草一體化治理和歷史遺留廢棄礦山等生態(tài)修復(fù)，維護區(qū)域生態(tài)安全，提升生態(tài)服務(wù)功能；構(gòu)建一核多心的城鎮(zhèn)發(fā)展格局，以中心城區(qū)為引領(lǐng)全縣發(fā)展的核心，以轉(zhuǎn)龍東翼以及烏東德—皎平渡西翼為發(fā)展兩翼，以團街和中屏為中部的驅(qū)動核心，構(gòu)建等級合理、協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系，加強城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化鎮(zhèn)村布局。
在提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)方面，祿勸縣將強化城市設(shè)計，管控中心城區(qū)城市開發(fā)強度和風(fēng)貌，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，彰顯富有地域特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
石林縣：建宜居宜業(yè)和美新輔城
中新網(wǎng)記者 朱延靜 攝
石林縣將發(fā)揮國際知名旅游目的地、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)等功能，建設(shè)昆明市宜居宜業(yè)和美新輔城。
在優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局方面，石林縣將嚴(yán)格保護以西街口、石林、鹿阜、小河、板橋壩區(qū)等為主的農(nóng)田集中區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，夯實糧食安全基礎(chǔ)；筑牢生態(tài)安全屏障，加強石林風(fēng)景名勝區(qū)、圭山國家森林公園、巴江河、白馬河等重要生態(tài)空間的保護和管控，堅持山水林田湖草一體化治理和歷史遺留廢棄礦山等生態(tài)修復(fù)，維護區(qū)域生態(tài)安全，提升生態(tài)服務(wù)功能。
在提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)方面，石林縣將落實歷史文化保護線管控要求，保護好石林風(fēng)景名勝區(qū)、圭山國家森林公園、古驛道文化線路、傳統(tǒng)村落、民族特色村寨等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境，保護和傳承各類自然和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；強化城市設(shè)計，管控中心城區(qū)開發(fā)強度和城市天際線，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，構(gòu)建富有地域特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
來源：云南新聞網(wǎng)、昆明市人民政府官網(wǎng)、昆明日報、昆明規(guī)劃建設(shè)等
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