食用菌新宿舍的地理位置（五華區(qū)蓮華街道教場(chǎng)西路15號(hào)）
五華區(qū)政府您好，我是蓮華街道管轄的教場(chǎng)西路食用菌新宿舍的業(yè)主，也是住戶，非常感謝政府開(kāi)展2023年昆明市轄區(qū)內(nèi)蓮華街道老舊小區(qū)的翻新改造工程，本小區(qū)有幸在工程范圍內(nèi)。
小區(qū)總戶數(shù)35戶，業(yè)主除少量轉(zhuǎn)讓者外均為食用菌研究所職工，住戶既有職工本人或其子女，也有租戶。
結(jié)合小區(qū)現(xiàn)有地形、建構(gòu)筑物布局等特點(diǎn)，向施工單位現(xiàn)場(chǎng)了解了小區(qū)改造的設(shè)計(jì)施工方案，大部分業(yè)主均認(rèn)為地面瀝青鋪設(shè)是小區(qū)改造工程中提升效果最明顯的措施，表示支持。
目前向五華區(qū)政府反映的是蓮華街道無(wú)公告取消小區(qū)地面瀝青鋪設(shè)，業(yè)主已通過(guò)12345以及數(shù)次、分批自發(fā)上訪街道反映情況，強(qiáng)烈表達(dá)了繼續(xù)瀝青鋪設(shè)的意愿。
希望五華區(qū)政府督促蓮華街道盡快開(kāi)展瀝青鋪設(shè)工作
具體情況如下：
1、已公示定于6月1日的地面瀝青鋪設(shè)突然無(wú)公示取消
關(guān)于小區(qū)地面鋪設(shè)瀝青事宜，蓮華街道教場(chǎng)中路社區(qū)已于2023年5月底于食用菌新宿舍各單元大門紙質(zhì)公示，主要內(nèi)容為已通過(guò)5月22~25日征求全35戶住戶意見(jiàn)得到51.43%支持率，施工單位將于6月1日進(jìn)行院內(nèi)地面瀝青鋪設(shè)，公示期7天。
我本人以及相熟的一些業(yè)主雖未收到社區(qū)民調(diào)消息及其相關(guān)文件，但是看到社區(qū)公示已明確要鋪設(shè)瀝青及時(shí)間，均以不提出異議來(lái)表示支持瀝青鋪設(shè)工作以改善小區(qū)環(huán)境，并將各自的車輛停至小區(qū)外收費(fèi)停車場(chǎng)以配合施工。
小區(qū)地面面積很小，鋪設(shè)瀝青卻遲遲沒(méi)有動(dòng)工，也無(wú)任何公告公示，后于6月10日才聽(tīng)聞蓮華街道已取消原定瀝青鋪設(shè)計(jì)劃。
關(guān)于教場(chǎng)西路食用菌新宿舍老舊小區(qū)改造工程，至發(fā)稿日2023年6月25日僅有此一份相關(guān)公告（告知6月1日進(jìn)行地面瀝青鋪設(shè)）
公告大圖主要內(nèi)容為已通過(guò)5月22~25日征求全35戶住戶意見(jiàn)得到51.43%支持率，施工單位將于6月1日進(jìn)行院內(nèi)地面瀝青鋪設(shè)，公示期7天。
2、街道、社區(qū)關(guān)于瀝青鋪設(shè)公告的民調(diào)工作有問(wèn)題
關(guān)于街道：
在得知取消瀝青鋪設(shè)消息后，業(yè)主自發(fā)組織陸續(xù)幾批人前往蓮華街道了解情況（已經(jīng)通過(guò)12345反映情況），經(jīng)城市建設(shè)管理科負(fù)責(zé)人介紹，確認(rèn)已取消瀝青鋪設(shè)計(jì)劃，理由為有業(yè)主強(qiáng)烈反對(duì)且民調(diào)結(jié)果不滿足民法典要求（公告中35戶住戶29參與，18戶同意，同意人數(shù)不滿足《民法典》第二百七十八條規(guī)定），并堅(jiān)持認(rèn)為民調(diào)工作無(wú)問(wèn)題（對(duì)象為業(yè)主、且民調(diào)人人知曉），但沒(méi)有對(duì)公告中6月1日瀝青鋪設(shè)的描述作出合理解釋（業(yè)主正是因?yàn)榭吹焦婷鞔_要鋪瀝青，初衷相符所以才沒(méi)有對(duì)民調(diào)結(jié)果表示異議）。
小區(qū)業(yè)主對(duì)蓮華街道給出關(guān)于不鋪設(shè)瀝青的解釋非常不滿意，真實(shí)情況是很多業(yè)主沒(méi)有收到民調(diào)文件以及民調(diào)工作過(guò)程消息。
關(guān)于社區(qū)：
鋪設(shè)瀝青的具體民調(diào)工作由蓮華街道教中社區(qū)實(shí)施，根據(jù)業(yè)主上訪翻閱全部的民意調(diào)查表，發(fā)現(xiàn)很多調(diào)查對(duì)象為租戶，且最離譜的是整個(gè)民調(diào)工作的全部通知信息僅有一條由教中社區(qū)李XX同志通過(guò)社區(qū)防疫、公安防騙宣傳的微信群（食用菌新老宿舍五級(jí)網(wǎng)絡(luò)防控群-41人且基本非業(yè)主）5月23日下午4點(diǎn)15分提示晚上到門衛(wèi)填寫征求意見(jiàn)表的消息（該信息至今無(wú)人回復(fù)），而在業(yè)主上訪過(guò)程中找到信息發(fā)出者教場(chǎng)中路李XX同志本人多次，均以不是其負(fù)責(zé)、不知情為由推脫讓聯(lián)系蓮華街道對(duì)接情況。
關(guān)于投票權(quán)的理解：
只有業(yè)主有權(quán)利投票，且業(yè)主有業(yè)主群（教場(chǎng)西路15號(hào)業(yè)主群-35人），群內(nèi)在4月、5月全月、6月初無(wú)任何相關(guān)瀝青鋪設(shè)消息。
租戶和業(yè)主有天然的選擇區(qū)別，租戶由于不具備所有權(quán)更在意施工不影響在此地的短期租房生活-不愿意配合改造，業(yè)主由于具備所有權(quán)更在意小區(qū)改造提高長(zhǎng)期生活質(zhì)量-愿意配合改造。
整個(gè)小區(qū)瀝青鋪設(shè)的民調(diào)只有教場(chǎng)中路社區(qū)李XX的一個(gè)通知，還是發(fā)在防疫防詐騙群中（里面基本沒(méi)有業(yè)主）
防疫防詐騙群中基本沒(méi)有業(yè)主
因?yàn)闉r青鋪設(shè)取消的事情，多批業(yè)主已當(dāng)面找到教中社區(qū)李XX本人，但均以不是其負(fù)責(zé)、不知情為由推脫讓前往蓮華街道對(duì)接情況。
這個(gè)才是教場(chǎng)西路食用菌新宿舍的業(yè)主群，因以防泄露個(gè)人信息便進(jìn)行了馬賽克處理，但依然可以通過(guò)微信頭像看出和社區(qū)的防疫防詐騙群中的成員不是同一批。
業(yè)主群內(nèi)4月、5月全月、6月初無(wú)任何相關(guān)瀝青鋪設(shè)消息
在6月10號(hào)業(yè)主群內(nèi)才聽(tīng)聞瀝青不鋪的消息，大家都在等瀝青的鋪設(shè)，并從此時(shí)開(kāi)始業(yè)主自發(fā)前往街道、社區(qū)了解情況。
3、業(yè)主已自發(fā)進(jìn)行了二次民調(diào)，支持率滿足民法典要求
為保護(hù)業(yè)主自身權(quán)利，業(yè)主緊急自發(fā)進(jìn)行了鋪設(shè)小區(qū)地面瀝青的業(yè)主民調(diào)已交至蓮華街道，參與業(yè)主有28人，僅同意的業(yè)主就有26戶，未同意的沒(méi)有簽字，滿足民法典要求。參與人數(shù)28戶大于法定表決人數(shù)（35x2/3=24戶），同意人數(shù)26戶大于法定同意人數(shù)（28x3/4=21戶）。
法條依據(jù)如下：
《民法典》第二百七十八條規(guī)定“改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施由”事項(xiàng)由業(yè)主共同決定，該事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。
小區(qū)地面鋪設(shè)瀝青應(yīng)屬于《民法典》第二百七十八條規(guī)定的“改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施由”事項(xiàng)，由業(yè)主共同決定，該事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。
聯(lián)系到并參與自發(fā)的瀝青鋪設(shè)民調(diào)的業(yè)主有28人，僅同意的業(yè)主就有26戶，未同意的2戶沒(méi)有簽字，滿足民法典要求。
4、小區(qū)現(xiàn)有的水泥地面確有鋪設(shè)瀝青蓋章的需要
小區(qū)建成至今地面坑洼、粗糙，且經(jīng)歷過(guò)許多事件，如隔壁小區(qū)的市政燃?xì)夤芙璧篱_(kāi)挖敷設(shè)、常年的風(fēng)化開(kāi)裂、住戶使用過(guò)程中的累積耗損、自4月舊小區(qū)改造施工中對(duì)地面的損壞，確有鋪設(shè)瀝青的需要。
小區(qū)現(xiàn)有地面坑洼、粗糙現(xiàn)狀。
小區(qū)現(xiàn)有地面坑洼、粗糙現(xiàn)狀。
小區(qū)現(xiàn)有地面坑洼、粗糙現(xiàn)狀。
小區(qū)現(xiàn)有地面坑洼、粗糙現(xiàn)狀。
訴求：
希望五華區(qū)政府督促蓮華街道盡快開(kāi)展瀝青鋪設(shè)工作
小區(qū)業(yè)主已通過(guò)12345以及數(shù)次、分批自發(fā)組織上訪街道、社區(qū)反映情況，希望五華區(qū)政府能夠督促蓮華街道、教場(chǎng)社區(qū)盡快開(kāi)展瀝青鋪設(shè)工作，如有需要協(xié)助的事項(xiàng)小區(qū)業(yè)主均愿意提供支持。
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