首批打造昆明南屏街、大理復(fù)興路等5個夜間經(jīng)濟(jì)地標(biāo)；首批升級昆明恒隆廣場、萬達(dá)廣場、大悅城等15個夜間經(jīng)濟(jì)商圈；首批培育環(huán)翠湖、南強(qiáng)街等50個夜間經(jīng)濟(jì)生活圈……近日，云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確用3年時間在全省打造一批具有鮮明地方特色與濃郁民族風(fēng)情的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，進(jìn)一步提升夜間經(jīng)濟(jì)對全省消費經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。
依托這些商業(yè)綜合體升級15個夜間經(jīng)濟(jì)商圈
昆明恒隆廣場
萬達(dá)廣場
大悅城
同德廣場
新南亞
公園1903
七彩云南
紅星美凱龍
新城吾悅廣場
融創(chuàng)文旅城
斗南花市
景洪江邊夜市
麗江古城
大理古城
曲靖阿詩瑪商圈
融合發(fā)展
升級首批15個夜間經(jīng)濟(jì)商圈 提升夜間經(jīng)濟(jì)消費品質(zhì)
《意見》明確，我省將用3年時間在全省打造一批具有鮮明地方特色與濃郁民族風(fēng)情的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，逐步形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。其中，昆明市打造15-20個夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，其他每個州市打造3-5個夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，有效滿足人民群眾品質(zhì)化、多元化、便利化消費需求。
圍繞古城風(fēng)貌、民族風(fēng)情、跨界融合、活力時尚等主題，在昆明南屏街、大理復(fù)興路、麗江祥和廣場、景洪告莊西雙景、曲靖外灘等街區(qū)，打造首批5個夜間經(jīng)濟(jì)地標(biāo)。
同時，依托昆明恒隆廣場、萬達(dá)廣場、大悅城、同德廣場、新南亞、公園1903、七彩云南、紅星美凱龍、新城吾悅廣場、融創(chuàng)文旅城、斗南花市以及景洪江邊夜市、麗江古城、大理古城、曲靖阿詩瑪商圈等商業(yè)綜合體和城市黃金地段，升級首批15個夜間經(jīng)濟(jì)商圈，集中發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)，推動“線上+線下”商業(yè)模式升級，形成“商旅文體”融合發(fā)展的夜間經(jīng)濟(jì)消費氛圍，提升夜間經(jīng)濟(jì)消費品質(zhì)，輻射熱點地區(qū)消費者。
在昆明環(huán)翠湖、南強(qiáng)街、大觀街、金馬碧雞坊步行街、官渡古鎮(zhèn)、王旗營、大學(xué)城新天地等具有夜間消費習(xí)慣的區(qū)域，其他每個州市2-4個夜間生活消費比較集聚的區(qū)域，培育首批50個夜間經(jīng)濟(jì)生活圈，提升居民夜間消費便利化水平。
規(guī)劃引領(lǐng)
鼓勵景區(qū)、動物園等夜間開放 鼓勵體育運動項目經(jīng)營單位延長營業(yè)時間
《意見》要求，各州市要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，完善夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)域空間布局，因地制宜編制富有地方特色的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，將發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的重點區(qū)域、重點街區(qū)、重點項目納入州市、縣級國土空間規(guī)劃。對已列入省重點建設(shè)項目的商業(yè)、文化、旅游、體育等夜間經(jīng)濟(jì)項目，盡早啟動項目建設(shè)。
通過增加夜間文化旅游產(chǎn)品的供給，我省夜間經(jīng)濟(jì)的消費業(yè)態(tài)將更加豐富。比如，在老城區(qū)、歷史街區(qū)、室外廣場、商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域，加快引入劇院、博物館、美術(shù)館、商業(yè)性畫廊、非遺文創(chuàng)展示等各類夜間配套設(shè)施，引進(jìn)培育地方戲曲等具有吸引力和知名度的夜間文化藝術(shù)項目，促進(jìn)深夜影院、深夜書店、音樂俱樂部、駐場秀、實景演出、街頭藝術(shù)表演等夜間文化娛樂業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。鼓勵有條件的景區(qū)、動物園、游樂園、度假區(qū)在保證安全、避免擾民的情況下，開放夜間主題旅游或延長開放時間。
我省還鼓勵體育運動項目經(jīng)營單位延長營業(yè)時間，推出24小時健身房，在公園增設(shè)體育健身設(shè)施和運動場地，滿足年輕人體育消費需求，引導(dǎo)夜間體育消費新風(fēng)尚。
數(shù)字升級
推出“夜間經(jīng)濟(jì)消費地圖” 提供個性化推薦
鼓勵延時經(jīng)營，便利居民夜間生活消費。在夜間經(jīng)濟(jì)商圈和生活圈開展深夜食堂特色餐飲示范街創(chuàng)建工作。引導(dǎo)和支持社區(qū)菜店、超市推出夜間特價菜、特色菜，滿足居民夜間購菜需求。鼓勵各地對符合條件的24小時品牌連鎖便利店予以資金支持。
持續(xù)推動數(shù)字升級，拓展夜間消費新時空。加大與知名電商平臺合作力度，推出城市“夜間經(jīng)濟(jì)消費地圖”，為不同消費人群提供個性化推薦。
值得注意的是，《意見》提出要包容審慎監(jiān)管，適度放寬夜間“外擺位”管制。適度放寬夜市街區(qū)四至范圍內(nèi)的廣告促銷、廣場文化活動、公共空間占用、時段性服務(wù)設(shè)施擺放等方面的管制和限定，允許有條件的特色街區(qū)在夜間特定時段開展“外擺位”試點。
消費維權(quán)
實行消費糾紛先行賠付制度 加強(qiáng)違法失信行為在線披露
為進(jìn)一步為居民夜間出行消費提供便利，我省將試點推出特定路段特定時段車輛限行方案，將部分夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)域所屬道路調(diào)整為分時制步行街。適當(dāng)增加道路夜間限時停車位，鼓勵出租車和網(wǎng)約車平臺加強(qiáng)夜間車輛調(diào)配。
如何營造良好夜間消費氛圍？《意見》提出，鼓勵定期舉辦具有地域特色的燈光秀，有條件的地方可以依托自然文化景觀，借助水幕、激光、投影、建筑照明、多媒體和虛擬現(xiàn)實（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實（AR）等技術(shù)，提升夜間消費場所辨識度和吸引力。
此外，還要推動夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)內(nèi)大型超市、商場、購物中心、品牌連鎖店等具備條件的經(jīng)營主體實行消費糾紛先行賠付制度，加強(qiáng)違法失信行為信息的在線披露，構(gòu)建多元共治的夜間消費維權(quán)體系。
保障發(fā)展
建立“掌燈人”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制 對夜間經(jīng)營主體給予補(bǔ)助
為增強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障能力，各州市要建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，建立州市、縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級夜間經(jīng)濟(jì)“掌燈人”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、夜間經(jīng)濟(jì)地標(biāo)和商圈動態(tài)評估機(jī)制，著力解決推動夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題。
打造夜間經(jīng)濟(jì)離不開財政的支持?！兑庖姟访鞔_，鼓勵各地結(jié)合實際，發(fā)揮財政資金作用，對商圈公共設(shè)施智能化改造、夜游產(chǎn)品開發(fā)、促消費活動開展等繁榮夜間經(jīng)濟(jì)有關(guān)措施給予支持。對夜間經(jīng)營主體因延長營業(yè)時間增加的水、電、人工等費用，按照營業(yè)面積給予補(bǔ)助。以各級政府名義主辦的夜間消費主題活動，由同級財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
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