如果說(shuō)，高樓、商圈一定程度上代表著一座城市的繁榮程度，
那么一個(gè)個(gè)小攤一輛輛小車(chē)或許代表了這個(gè)城市的煙火味道。
都是一個(gè)城市夜經(jīng)濟(jì)的具體體現(xiàn)。
還記得和小伙伴路邊擼串、巷口喝酒的場(chǎng)景嗎？
是不是很懷念？
小龍蝦、炒米線、小肉串、酸辣粉、燒豆腐……
你流口水了嗎？
好消息來(lái)啦！
今年3月25日，昆明市城市管理局有意向進(jìn)一步調(diào)整占道經(jīng)營(yíng)治理工作的相關(guān)政策，通過(guò)在部分區(qū)域開(kāi)展引攤?cè)胧性圏c(diǎn)、在部分街道分時(shí)段分區(qū)域允許出攤占道經(jīng)營(yíng)等方式滿(mǎn)足更多市民和攤販生活需要，并以此解決昆明市占道經(jīng)營(yíng)治理難、易反彈、流動(dòng)快等難題，同時(shí)更好地提振消費(fèi)信心，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
而且，為了做好此次占道經(jīng)營(yíng)治理政策調(diào)整，市城市管理局目前已草擬《中共昆明市委城市管理委員會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)“發(fā)展為了人民”服務(wù)理念進(jìn)一步做好占道經(jīng)營(yíng)治理工作的通知》（下稱(chēng)《通知》），向市民征求意見(jiàn)。
劃分三大區(qū)域進(jìn)一步管理
根據(jù)《通知》，昆明市將延續(xù)以往做法，結(jié)合占道經(jīng)營(yíng)治理實(shí)際，將全市劃分為“絕對(duì)禁止區(qū)域”“相對(duì)禁止區(qū)域”和“引導(dǎo)區(qū)域”進(jìn)行管理。同時(shí)，完善公安與城管執(zhí)法聯(lián)運(yùn)機(jī)制，城市背街小巷由城市管理部門(mén)牽頭、公安配合，城市主干道建立由公安牽頭、城市管理部門(mén)配合的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。
先來(lái)看看都有哪些地方
可能又可以路邊擼串、巷口喝酒了！
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絕對(duì)禁止區(qū)域
主城區(qū)范圍內(nèi)的城市廣場(chǎng)、商業(yè)步行街，各地鐵、公交車(chē)站、交通十字路口；各類(lèi)醫(yī)院、學(xué)校、駐昆部隊(duì)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)單位、旅游景點(diǎn)、公園門(mén)口、重要交通場(chǎng)站等周邊區(qū)域；市級(jí)著重打造的北京路、一環(huán)路、滇池路、彩云路、龍泉路等62條重要城市道路。
在絕對(duì)禁止區(qū)域，形成城管、公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)巡查檢查，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決取締一起。
相對(duì)禁止區(qū)域
市級(jí)重點(diǎn)打造的北京路、一環(huán)路、滇池路、彩云路、龍泉路等62條重要城市道路之外的其他城市次干道（25米以上）。
在相對(duì)禁止區(qū)域內(nèi)，轄區(qū)可根據(jù)實(shí)際，適當(dāng)允許臨街商家在不影響行人通行的情況下，出店經(jīng)營(yíng)、店外促銷(xiāo)宣傳。有條件的轄區(qū)，還可在廣泛聽(tīng)取轄區(qū)居民和單位意見(jiàn)的前提下，按照合理引導(dǎo)，限時(shí)間、限區(qū)域、限經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生管理的要求下，由轄區(qū)政府確定1～2條街道，重點(diǎn)用于打造“風(fēng)情街”“特色街”，創(chuàng)建品牌效應(yīng)。
引導(dǎo)區(qū)域
城市空地，待開(kāi)發(fā)空地，不具備通車(chē)條件的斷頭路，城郊結(jié)合部或城區(qū)日間使用但夜間空置的場(chǎng)地，不影響人車(chē)通行的小街小巷。在引導(dǎo)區(qū)域，轄區(qū)政府（管委會(huì)）、街道辦事處，在不影響市民正常生活、保證環(huán)境衛(wèi)生整潔等前提下，可從解決占道經(jīng)營(yíng)者的生計(jì)問(wèn)題入手，適當(dāng)開(kāi)辟一些經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，組織開(kāi)展引攤?cè)胧泄ぷ?。?duì)于城市綜合體廣場(chǎng)，在提前申請(qǐng)報(bào)備后，允許大型商業(yè)綜合體廣場(chǎng)在商業(yè)廣場(chǎng)紅線范圍內(nèi)開(kāi)展占用內(nèi)部廣場(chǎng)開(kāi)展商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)。
一直以來(lái)，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的治理工作一直是城市管理中的重點(diǎn)內(nèi)容，
那么，問(wèn)題來(lái)啦，
當(dāng)前治理占道經(jīng)營(yíng)工作中，如何疏堵結(jié)合？
合理設(shè)置引攤?cè)胧悬c(diǎn)位
引攤?cè)胧校?/span>
有的市場(chǎng)一位難求、人滿(mǎn)為患；
而有的市場(chǎng)雖地處市中心，卻冷冷清清；
有的還會(huì)變成占道經(jīng)營(yíng)，成為城市管理中的頑疾。
如何破解“買(mǎi)菜時(shí)方便，走路時(shí)嫌堵嫌亂”？
對(duì)于各級(jí)相關(guān)部門(mén)要如何管理引攤?cè)胧悬c(diǎn)位這一問(wèn)題，市城市管理局市容秩序處處長(zhǎng)金小海介紹，目前，市城管部門(mén)已擬定10項(xiàng)具體要求，同時(shí)，將建立引攤?cè)胧悬c(diǎn)退出機(jī)制，以確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
在“便民利民不擾民、不妨礙交通、不影響市容”的前提下，《通知》提出，合理設(shè)置引攤?cè)胧悬c(diǎn)位，適度控制規(guī)模，將流動(dòng)攤販引導(dǎo)進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。按照“誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各街道辦事處是引攤?cè)胧械呢?zé)任主體單位，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)引攤?cè)胧悬c(diǎn)位的管理工作，市場(chǎng)管理方以及各攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者是引攤?cè)胧袇^(qū)域、周邊環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序的具體責(zé)任人。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作模式選取有資質(zhì)的公司管理引攤?cè)胧悬c(diǎn)位，確保流動(dòng)攤販能進(jìn)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、并“留得下、待得住”。
執(zhí)法方面，在支持企業(yè)、商業(yè)及各類(lèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者合理、合法、合規(guī)組織各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，各級(jí)城管執(zhí)法者在執(zhí)法過(guò)程中，主要以服務(wù)、勸導(dǎo)、宣傳為主，不提倡處罰。
金小海說(shuō)，目前對(duì)于引攤?cè)胧悬c(diǎn)位的設(shè)置，主要由街道辦事處根據(jù)實(shí)際提出，通過(guò)調(diào)研、論證、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等方式，充分聽(tīng)取轄區(qū)群眾、單位意見(jiàn)后，在可行的情況下，報(bào)轄區(qū)政府（管委會(huì)）引攤?cè)胧泄ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組召集各成員單位研究后確定。引攤?cè)胧袑?shí)施過(guò)程中若引進(jìn)管理公司參與管理的，轄區(qū)政府（管委會(huì)）或街道辦事處應(yīng)當(dāng)在公平、公正、公開(kāi)的原則下引進(jìn)管理公司，并報(bào)市占道經(jīng)營(yíng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市城市管理局）審核、備案。
點(diǎn)位設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范，并做到整體設(shè)置風(fēng)格、色調(diào)搭配等與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。統(tǒng)一設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、攤位區(qū)域標(biāo)線；設(shè)置必要的衛(wèi)生保潔等基礎(chǔ)設(shè)施；配備足夠的管理人員和衛(wèi)生保潔員，負(fù)責(zé)維護(hù)日常的經(jīng)營(yíng)秩序和衛(wèi)生保潔工作；有條件的應(yīng)當(dāng)在周邊配備相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施。
此外，
占用城市道路設(shè)置的引攤?cè)胧悬c(diǎn)位，
不能做這些事！還要做好這件事！
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應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路通行條件及交通流量基本情況，留下足夠的車(chē)輛和行人通行空間，做到不影響車(chē)輛和行人通行。
在有條件的地段，可采用隔離設(shè)施或其它安全設(shè)施進(jìn)行隔離、防護(hù)，確保道路交通安全。
引攤?cè)胧悬c(diǎn)位不得占用消防通道和盲道。
占用城市道路開(kāi)設(shè)的引攤?cè)胧悬c(diǎn)位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《昆明市城市道路管理?xiàng)l例》規(guī)定交納相應(yīng)的費(fèi)用。
同時(shí)，轄區(qū)政府（管委會(huì)）設(shè)立引攤?cè)胧悬c(diǎn)位時(shí)應(yīng)當(dāng)依據(jù)轄區(qū)實(shí)際，適當(dāng)控制引攤?cè)胧悬c(diǎn)位的規(guī)模。針對(duì)不同季節(jié)，預(yù)留或劃定部分公益區(qū)域作為時(shí)令蔬菜、瓜果售賣(mài)區(qū)，方便周邊種植農(nóng)戶(hù)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
開(kāi)辦夜市燒烤要守“規(guī)矩”
沒(méi)有什么事是一頓燒烤解決不了的，如果有，那就兩頓！
燒烤，絕對(duì)是昆明人夜生活不可或缺的美食，
可以說(shuō)是無(wú)燒烤不歡！
炊煙繚繞的碳爐，
五花八門(mén)的拼盤(pán)，
再加上路邊隨意支起的小桌，
無(wú)需過(guò)多粉飾，
一抹辣便可織起一幅煙火味十足的燒烤江湖！
正因昆明人這顆萬(wàn)變不離的燒烤心，
讓昆明的燒烤攤生意格外火爆。
因而，
對(duì)于開(kāi)辦夜市燒烤，
《通知》也有明確規(guī)定：
引攤?cè)胧悬c(diǎn)位應(yīng)盡量避開(kāi)居民居住區(qū)域，并積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)燒烤攤點(diǎn)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)煙燒烤設(shè)施，設(shè)置必要的垃圾桶、移動(dòng)公廁、污水收集等設(shè)施；
對(duì)占用城市道路開(kāi)辦的夜市攤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)加大保潔力度，采用鋪地毯、地膠等方式鋪設(shè)路面，定期安排專(zhuān)業(yè)人員清掏下水道。
每天閉市后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)徹底清掃、清洗路面，確保無(wú)油污污染道路。
引攤?cè)胧悬c(diǎn)位的具體開(kāi)市、閉市時(shí)間，根據(jù)經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)、特色及區(qū)域不同由轄區(qū)自行確定，但夜市燒烤的閉市時(shí)間一般不得超過(guò)零晨3時(shí)。
遇有政府組織的大型活動(dòng)、高考、中考等特殊時(shí)段有特殊要求的，轄區(qū)政府（管委會(huì)）或城市管理部門(mén)有權(quán)要求閉市。
看到這些，
你是不是口水直流“唇唇欲動(dòng)”？
冷靜下，
先來(lái)想想你對(duì)以上內(nèi)容
還有哪些意見(jiàn)建議？
這可是關(guān)系你的舌尖美味和美好生活，
快來(lái)提意見(jiàn)吧！
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3月內(nèi)都可提意見(jiàn)
自本日起，該《通知》將正式向市民公開(kāi)征求意見(jiàn)，本月內(nèi)市民可將自己的意見(jiàn)或建議通過(guò)以下方式提出反饋意見(jiàn)：
1.電子郵箱：2415467982@qq.com
2.通信地址：昆明市呈貢新區(qū)昆明行政中心4號(hào)樓174室 昆明市城市管理局市容秩序管理處
（綜合：昆報(bào)頭條，掌上春城）
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