一般情況下,我們都認(rèn)為房產(chǎn)稅是樓市調(diào)控的最嚴(yán)手段,某地產(chǎn)大佬還說過,不動(dòng)產(chǎn)登記開始之時(shí),就是房價(jià)大降之日,而不動(dòng)產(chǎn)登記正是房產(chǎn)稅開征的一個(gè)基礎(chǔ)條件。所以,人們普遍認(rèn)為,樓市真正穩(wěn)定健康發(fā)展的條件就是房產(chǎn)稅的開征,也就是說,房產(chǎn)稅是最可靠的樓市長效機(jī)制。
但是,房產(chǎn)稅遲遲不能出臺(tái),也是遇到了一些現(xiàn)實(shí)的困難,比如小產(chǎn)權(quán)房問題,小產(chǎn)權(quán)房形成的原因有很多情況,有的雖然沒有政府審批,但是符合城市規(guī)劃;有的不符合城市規(guī)劃,但是屬于建設(shè)用地;還有的根本就是占用農(nóng)地蓋房,甚至有的就是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)蓋得房子。因此,需要分門別類、妥善處理,但是,這個(gè)問題真要處理起來不是那么容易,不但程序復(fù)雜,還涉及到方方面面的利益。
當(dāng)然,房產(chǎn)稅出臺(tái)之前,還有很多其他問題需要審慎研究,比如,免征范圍、免征額的問題,還有些人說開征房產(chǎn)稅涉及到法律方面的問題,其實(shí)這個(gè)不是什么問題,因?yàn)椋壳耙呀?jīng)在商業(yè)建筑中征收房產(chǎn)稅,不但有法律基礎(chǔ),也有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。征收70年土地出讓金后,再征收房產(chǎn)稅也不是沒有道理,因?yàn)?,國外的土地也是在購置之后,征收房產(chǎn)稅,沒有說,征收了土地款,就不能征收房產(chǎn)稅的道理。其實(shí),特別難辦的問題,是全國各地的房產(chǎn)情況非常不平衡,不但房價(jià)差距很大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們生活標(biāo)準(zhǔn)也相差很大,怎么處理各地遇到的問題,要兼顧到各地發(fā)展的不平衡,照顧到各地人民的根本利益。
所以,房產(chǎn)稅要覆蓋所有房產(chǎn)還存在不小的困難。如果,有的房子繳納房產(chǎn)稅,有的房子不交房產(chǎn)稅,特別是有些小產(chǎn)權(quán)房,不但房價(jià)比較低,還有很多涉嫌違法,現(xiàn)在如果還能躲過房產(chǎn)稅這一關(guān),豈不是既不合法,也不合理。讓購買小產(chǎn)權(quán)房成為房產(chǎn)稅的法外之地,無論如何是讓人們無法接受的。最近,江蘇省出臺(tái)了一個(gè)《江蘇省租賃住房治安管理規(guī)定》,這個(gè)規(guī)定要求所有出租房產(chǎn)必須登記,并且把登記制度和個(gè)人信用掛鉤。《規(guī)定》明確要求,出租人、承租人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者未按照本規(guī)定申報(bào)、轉(zhuǎn)報(bào)登記信息的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,依法予以處罰、記入信用記錄。
這個(gè)措施太厲害了,目前對(duì)一些“老賴”進(jìn)行高消費(fèi)限制,其實(shí)也是信用系統(tǒng)的小試牛刀,效果已經(jīng)很明顯,只要被列入誠信系統(tǒng)黑名單,那么就會(huì)給當(dāng)事人造成生活的各種困難,不但影響到當(dāng)事人的日常生活,還會(huì)對(duì)當(dāng)事人的投資、工作、出行實(shí)行必要的限制。所以,誠信記錄對(duì)未來人們的影響是非常明顯的。江蘇的這個(gè)辦法,無疑可以覆蓋到所有房屋,不管什么產(chǎn)權(quán)性質(zhì),只要出租,就要登記。這個(gè)量有多大,有人預(yù)估目前的房屋足夠30億人居住,還有的統(tǒng)計(jì)說 ,每年的閑置房屋就有1000萬套。所以,無論如何,在房價(jià)停漲之后,人們購房的熱情,會(huì)消減不少,因此,租賃市場(chǎng)會(huì)有更大發(fā)展,在這個(gè)關(guān)口,信用系統(tǒng)納入樓市調(diào)控既是可行的,也是非常有效的,并且執(zhí)行起來,也簡單易行。
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